с. Усть-Кулом от 05.06.2015 г.
Комиссией по оценке последствий принятия решения о реорганизации, утвержденной постановлением администрации муниципального района “Усть-Куломский” от 22.01.2015 г. № 30, в составе: Левченко Н.А., заместителя руководителя администрации МР «Усть-Куломский» (председатель комиссии), Холопова О.А., начальника Управления образования администрации МР «Усть-Куломский» (заместитель председателя комиссии), Лебедевой О.В., заместителя начальника Управления образования-зав. отделом общего и дополнительного образования (секретарь комиссии), Романовой Н.Л., зав.отделом правовой и кадровой работы Администрации МР «Усть-Куломский», Касевой Е.И., зав. отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации МР «Усть-Куломский», Павинской М.Д., ведущего экономиста Управления образования администрации МР «Усть-Куломский», Черных Е.Э., методиста по кадрам Управления образования администрации МР «Усть-Куломский», Оботуровой С.Н., и.о. директора МОУ Смолянская основная общеобразовательная школа,
проведена экспертиза по оценке возможных последствий принятия решения об оптимизации путем реорганизации в форме преобразования муниципального общеобразовательного учреждения Смолянская основная общеобразовательная школа в МОУ «Начальная общеобразовательная школа» пст. Смолянка.
В ходе проведения экспертизы установлено:
МОУ Смолянская основная общеобразовательная школа
Муниципальное общеобразовательное учреждение Смолянская общеобразовательная школа (далее – МОУ Смолянская ООШ) осуществляет образовательную деятельность, соответствующую первому и второму уровню общего образования: начальное общее образование, основное общее образование.
МОУ «СОШ имени Р.Г.Карманова» с. Усть-Нем
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа имени Р.Г.Карманова» с. Усть-Нем (далее – МОУ «СОШ» с. Усть-Нем) осуществляет образовательную деятельность соответствующую общеобразовательной программе начального, основного, среднего общего образования.
Причины реорганизации:улучшение условий обучения у учащихся второго уровня общего образования, снижение неэффективных расходов отрасли «Образование», здания МОУ Смолянская СОШ находятся в ветхом состоянии (требуется выборочный капитальный ремонт).
Рассматриваются следующие основные характеристики:
Контингент обучающихся – МОУ СмолянскаяООШ- 62, МОУ «СОШ имени Р.Г.Карманова» с. Усть-Нем – 114.
Количество класс-комплектов – МОУ СмолянскаяООШ- 9; МОУ «СОШ» с. Усть-Нем – 11.
Наполняемость классов МОУ СмолянскаяООШ: 1 кл. – 7 уч., 2 кл. – 5 уч., 3 кл. – 9 уч., 4 кл. –9 уч., 5 кл. – 10 уч., 6 кл. – 8 уч., 7 кл. – 5, 8 кл. – 5, 9 кл. – 2 уч.
Прогноз приема в 1 класс:
– 2015 -2016 учебный год – 5 человек;
– 2016-2017 учебный год – 8 человек;
– 2017–2018 учебный год –16 человек;
– 2018-2019 учебный год – 10 человек;
– 2019-2020 учебный год –11 человек;
– 2020-2021 учебный год – 14 человек;
– 2021 -2022 учебный год – 9 человек.
Предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг:учащиеся МОУ «СОШ» с. Усть-Нем ежегодно показывают высокие результаты в период прохождения государственной итоговой аттестации:
| Качество знаний (%) | 2011-2012 уч.г. | 2012-2013 уч.г. | 2013-2014 уч.г. | |||
| математика | русский язык | математика | русский язык | математика | русский язык | |
| МОУ «СОШ» с. Усть-Нем | 57,1 | 71,4 | 59,1 | 54,5 | 64 | 86 |
| МОУ Смолянская ООШ | 0 | 20 | 6,3 | 0 | 43 | 100 |
Наличие гарантий по завершению обучения обучающимися образовательной организации, предлагаемой к реорганизации: обучающиеся, проживающие в пст. Смолянка,завершат обучение в МОУ «СОШ» с. Усть-Нем.
Территориальная доступность получения образовательных услуг, в т.ч. путем транспортного сопровождения и (или) проживания обучающихся в организациях с круглосуточным пребыванием:организация ежедневного подвоза учащихся 5-9 классов в МОУ «СОШ» с. Усть-Нем (9 км) через понтонную переправу, что не противоречит требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (утв. Постановлением Гл. государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 189).
Наличие гарантий по обеспечению жизнедеятельности, развития, отдыха, и оздоровления обучающихся, оказания им медицинской помощи, профилактики заболевания у детей, их социальной защиты и социального обслуживания: все гарантии сохранены.
Минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой образовательной организации:
Количество педагогических работников – 15 (в т.ч. 2 совместителя, 6 пенсионного возраста).
Возможное трудоустройство в МОУ «СОШ» с. Усть-Нем – 5 учителей, сохранение рабочих мест – 5,сокращение – 3 педагогов (2 пенсионного возраста, 1 предпенсионного возраста).
Положительные эффекты реорганизации:
1. Улучшение условий обучения.
2. Экономический эффект:
В случае реорганизации организации, снижение неэффективных бюджетных затратв 2015 году составит 757,8 тыс.руб., с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. составит 4129,6 тыс. руб.
Возможные проблемы при организации учебно-воспитательного процесса:
- Имеет место сокращение работников МОУ Смолянская ООШ.
- Реорганизацияможет привести к определенным сложностям в организации учебно-воспитательного процесса (перемещение кадров, работа с родителями и др.), которые будут решены в течение учебного года.
С целью изучения мнения жителей пст. Смолянка объявления о возможной реорганизации были размещены 26.02.2015 г. на официальном сайте Администрации МР «Усть-Куломский», Управления образования АМР «Усть-Куломский» и информационном стенде пст. Смолянка. В течение месяца от граждан пст. Смолянка по вопросу реорганизации МОУ Смолянская ООШ поступило 4 обращения. 2 июня 2015 года состоялась встреча жителей пст. Смолянка с начальником Управления образования АМР «Усть-Куломский» О.А.Холоповым, главой сельского поселения «Югыдъяг» В.И.Ау, присутствовало 38 человек. В ходе поступивших обращений и встречи с населением рассмотрен ряд вопросов, волнующих жителей:
– организация обучения в период отсутствия понтонного моста;
– отличия учебных планов и программ МОУ «СОШ» с. Усть-Нем и МОУ Смолянская ООШ;
– срывы ежедневного подвоза учащихся;
– дорога в ненормативном состоянии.
По вышеуказанным проблемам проработан вопрос с главой сельского поселения «Югыдъяг» Ау В.И. и директором МОУ «СОШ» с. Усть-Нем Уляшевой Н.И., принято решение о внесении изменений в календарный учебный график с переносом весенних каникулна апрель – май, перевозка обучающихся катером по 7 человек в спасательных жилетах с сопровождающими. Учебный план МОУ «СОШ» с. Усть-Нем будет разработан и утвержден с учетом ведения коми языка как родного и неродного. Министерством образования Республики Коми запланировано в августе 2015 года выделение дополнительного автобуса МОУ «СОШ» с. Усть-Нем для организации подвоза детей из пст. Смолянка. Дорога с. Усть-Нем – пст. Смолянка (маршрут школьного автобуса) республиканского значения, администрацией МР «Усть-Куломский» будут направлены ходатайства о необходимости проведения ямочного ремонта данной дороги.
В ходе обсуждения вопроса, возможности учета мнения жителей пст. Смолянка при переводе учащихся 5-9 классов, проживающих в пст. Смолянка, в МОУ «СОШ имени Р.Г.Карманова» с. Усть-Нем, комиссия пришла к выводу, что реорганизации в форме преобразования МОУ Смолянская основная общеобразовательная школа в МОУ «Начальная общеобразовательная школа» пст. Смолянка в 2015 году неприведет к отрицательным последствиям для гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг, территориальной доступности получения образовательных услуг, гарантий по завершению обучения обучающимися образовательной организации, обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.
Председатель экспертной комиссии ____________ Н.А.Левченко
Заместитель председателя
экспертной комиссии ____________ О.А.Холопов
Секретарь
экспертной комиссии ____________ О.В.Лебедева
Члены комиссии:
_____________ Н.Л.Романова _____________ М.Д.Павинская
_____________ Е.Э.Черных _____________ С.Н.Оботурова
Касева Е.И. в период заседания комиссии находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.
